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宽甸实施“百千万亿”林下工程 打造东北人参强县

作者:刘少玲
发布时间
2012/12/21/ 13:27
来源
辽宁日报
点击:

摘要宽甸满族自治县坐落在辽东鸭绿江畔,东与朝鲜隔江相望,西临本溪,北接吉林,南近丹东,幅员6193.7平方公里,辖22个乡镇、179个村,总人口44万人,其中农业人口10.2万户、33.4万人,是全省

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  宽甸满族自治县坐落在辽东鸭绿江畔,东与朝鲜隔江相望,西临本溪,北接吉林,南近丹东,幅员6193.7平方公里,辖22个乡镇、179个村,总人口44万人,其中农业人口10.2万户、33.4万人,是全省最大的少数民族边境县。

  宽甸县委、县政府坚持以科学发展观为指导,积极转变经济发展方式,依托辽宁第一林业大县的独特优势,以生态建设为前提,以石柱参、林下参产业发展为重点,着力培植“一村一品”,壮大“一县一业”。通过大力推进人参产业发展,走出了一条规模化种植、产业化经营、市场化运作的路子,形成了辽宁东部地区特色优势鲜明的标志性产业。

  政府高度重视 把“一县一业”当成重点产业来抓

  宽甸满族自治县是一个山区县,林业资源丰富,发展山区特色产业条件得天独厚。县委、县政府经过科学论证,确定把人参产业作为壮大“一县一业”的突破口和着力点。

  加强组织领导。县政府成立了由县长任组长,农业副县长任副组长,县农经局、县林业局等相关部门单位负责人为成员的 “一县一业”工作领导小组。下设“一县一业”领导小组办公室,由县农经局具体牵头,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门齐抓共管的工作格局。

  制定产业规划。认真贯彻落实省委、省政府关于加快“一县一业”发展的工作部署,制定出台了《宽甸满族自治县“一县一业”五年推进规划》、《宽甸满族自治县 “一县一业”实施方案》,明确了发展“一县一业”的指导思想、目标任务、推进举措等相关内容。

  落实部门包扶。 2008年以来,县委、县政府按照“政府主动、部门联动、企业带动、群众行动”的产业启动思路,结合省委、省政府加快县域经济发展、加快新农村建设、实施扶贫帮村等活动,认真组织开展了县级领导、部门、企业包村活动,全县先后安排62个县级单位、62个县级规模企业,采取“1+1”对接帮扶的形式,共帮扶62个专业村,帮助完善“一村一品”规划,指导人参产业发展,促进了“一县一业”快速升级。

  强化责任考核。县委、县政府把发展“一村一品”,壮大“一县一业”工作纳入乡镇、部门的考核目标中,同各乡镇、各有关部门签订了目标责任书,并建立健全奖励机制,由县考评办、“一县一业”领导小组进行督查落实,统一进行岗位责任制考核,严格考核,兑现奖惩,为顺利推进“一县一业”打下了良好的基础。

  实施“百千万亿”工程 强力推进“一县一业”发展

  几年来,在省、市农业部门的精心指导下,宽甸县始终把“一县一业”作为县域经济发展的重要内容,以产业化建设为突破口,以示范基地建设为引领,以增强龙头带动能力为重点,以市场化经营为主要发展途径,全力推进人参产业“百千万亿”工程的落实。全县的人参产业逐步实现基地建设规模化、市场拉动企业化、产品营销品牌化、利益连接机制化,提高了产业的核心竞争力。

  大力建设100个人参种植示范基地。为使人参产业持续快速发展,结合产业发展实际,在全县22个乡镇重点选择100个基地进行培育。一是大力建设人参种苗基地。按照因地制宜、科学规划的原则,先后完成了振江镇石柱子村、振江镇惠民专业合作社、步达远镇华翠山参专业合作社、红石镇大久村、双山子镇黎明村等5处人参种苗基地。目前,石柱子村发展柱参种苗基地2200亩,华翠山参合作社发展种苗基地5200亩,红石大久村发展种苗基地1100亩。二是大力开展人参示范基地建设。按照“乡镇有基地、村村有样板”的要求,在乡镇有重点地选择了95个规模较大、经营效益较好的基地作为典型,通过重点扶持、多点示范,形成了全县人参种植区域集中、连片发展的良好局面。目前,全县规划县、乡、村示范基地44万亩,累计投入扶持资金6000多万元,定期组织全县人参种植户参观学习,为促进产业壮大发挥了重要作用。

  重点培养1000个人参产业致富带头人

  一是通过“阳光工程”培训、“移民产业”培训、扶贫劳动力转移培训等,全县每年集中举办20个培训班,重点培养人参种植示范大户1000人,通过聘请省、市、县农业技术专家讲课,进行针对性指导,提供技术信息等,为人参种植提供技术支撑。二是开展部门联合培训,每年坚持整合农业、科技、科协、民宗、移民、妇联、共青团等培训资源,统一制定培训计划,统一组织培训,坚持培训跟着产业走,重点向人参产业培训倾斜。并通过有线电视台开设人参技术讲座节目,在县广播电台、县报、政府网站、金农信息网等开辟“一县一业”专题专栏,经常组织涉农部门技术人员深入乡村大集发放技术光碟、书籍、资料等,为发展人参产业提供了技术保障。

责任编辑:姜茜
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