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杭州开发区努力再创率先发展新优势

作者:周祎
发布时间
2014/02/17/ 16:02
来源
杭州网
点击:

摘要新年伊始,下沙新城处处洋溢着快马加鞭、鼓足干劲的热烈氛围。开发区人振奋精神、再接再厉,全面深化改革创新,全力推进四大工程,再创开发区率先发展新优势。 2013年:经济社会发展实

  新年伊始,下沙新城处处洋溢着快马加鞭、鼓足干劲的热烈氛围。开发区人振奋精神、再接再厉,全面深化改革创新,全力推进“四大工程”,再创开发区率先发展新优势。

  2013年:经济社会发展实现新突破

  “开发区是改革创新的产物,多年来,正是通过改革创新形成了竞争优势、增添了发展活力,走出了一条具有自身特色的科学发展之路。面对新形势新任务,特别是在当前各地抢抓改革机遇、争相推进创新的大背景下,在自由贸易区、主体功能区紧密布局的激烈竞争下,开发区要实现转型发展、率先发展,根本出路仍是改革,根本动力还在创新。”杭州经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈晨在新年召开的开发区党工委扩大会议上说,我们要大力弘扬开发区人的进取精神,争当全国和省市深化改革创新的先行区、试验田,敢想敢干、先行先试,再创开发区率先发展的新优势,充分体现开发区的示范引领作用。

  去年是杭州经济技术开发区建区20周年,面对复杂多变的宏观环境,开发区围绕“三大战略”的总体定位,全面启动“四大工程”建设,各项工作取得了明显成效,有力促进了经济社会各项事业的健康发展。

  主要指标实现稳步增长:地区生产总值同比增长7.2%;完成财政总收入114.23亿元,同比增长8.75%;合同外资13.9亿美元,实到外资6.7亿美元,实到内资52.1亿元,三项指标均超额完成年度目标;全社会固定资产投资289.2亿元,同比增长18.7%;外贸出口58.4亿美元,同比增长11.3%;社会消费品零售总额53.3亿元,同比增长19.3%;规上工业销售产值1555.1亿元,工业增加值同比增长7.2%,工业经济呈现企稳回升态势。

  深化改革创新抢抓发展机遇

  新年伊始,开发区人没有懈怠,而是加快了前进的脚步,奋发有为、真抓实干。

  他们清醒地认识到,当前,开发区正处于转型发展的关键期和攻坚期,面临着先天优势明显减弱、产业发展空间受限、区域创新能力不足、产业集聚尚未形成、生态环境有待提升等诸多问题和挑战。应对困难挑战,关键在于通过深化改革、创新机制,破解转型发展过程中的各种难题。因此,全面深化改革既是历史机遇又是重大任务,更是开发区加快转型发展的必然要求。

  近日开发区联系调研各部门,结合开发区实际,拟定了《杭州经济技术开发区党工委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革再创发展优势的决定》,并向各部门征求意见,进一步细化落实。《决定》按照“改革创新、突出重点、整体推进”的原则,坚持民生导向、问题导向,努力破解转型发展过程中的各种难题,在“两港”建设、八园开发、产业转型、扩大开放、产城融合、美丽东部湾以及平安下沙、法治下沙建设等八个重点领域和关键环节,提出针对性、操作性强的改革措施,努力形成体制优、机制新、活力强的完整改革体系,增强可持续发展的内生动力。

  发展是第一要务,改革是发展的动力。开发区将围绕推进“两港”建设,完善创新驱动发展的体制机制。以创建国家级高新产业开发区目标,落实“东部人才港”和“东部科技港”建设实施意见,建立“两港”建设联动机制,有效整合部门力量,促进信息资源共享,整体推进平台建设、招才引智、科技创新等工作,加快构建以企业为主体、人才为核心、市场为导向、政产学研金介用为一体的区域创新体系,全面提升区域创新能力。

  围绕推进八园开发,完善促进产业集聚发展的体制机制。以“三年初见成效、五年形成规模”目标,全面落实八大重点功能区开发建设三年行动计划,努力把重点功能区建设成为“科技创新的先导区、产业集聚的核心区、功能提升的示范区、转型发展的引领区”。

  围绕开发区产业发展导向,坚持扶优扶强、招大引强、投入增强并重,健全项目引进和产业培育的政策体系,努力形成完整的产业发展体系,全力打造“双千亿”的汽车产业集群和“五百亿”以上的装备制造、电子信息、现代食品、生物医药以及新一代信息技术等产业集群。

  围绕推进产业转型,完善提升质量效益的体制机制。建立符合市场化导向的大企业大集团培育制度,深入推进“572工程”培育计划,完善重点企业扶持政策,健全动态调整、梯度培育机制,加快培育一批拥有自主品牌和关键技术、产品附加值高、具有示范引领作用的大企业大集团。深入实施“瞪羚计划”、“雏鹰计划”、“青蓝计划”、“蒲公英计划”,加大对成长性好、竞争力强、技术优势明显的“潜力型”企业培育扶持力度,全力推动企业上规模、快发展。

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