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重磅!湖北省降低企业成本、促进招商引资又出新招

作者:苏畅
发布时间
2017/06/08/ 13:36
来源
长江云
点击:

摘要《关于深化国土资源供给侧结构性改革服务投资促进招商的意见》新闻发布会在汉召开,湖北省作为全国首个获批创建国土资源节约集约示范省的省份,该意见的出台,也是相关创建工作中的具体举措。

 

  今天(8日),《关于深化国土资源供给侧结构性改革服务投资促进招商的意见》新闻发布会在汉召开,湖北省作为全国首个获批创建国土资源节约集约示范省的省份,该意见的出台,也是相关创建工作中的具体举措。

 

重磅!湖北省降低企业成本、促进招商引资又出新招

 

  (一)发挥国土规划的引领作用。

  全省国土规划是国土开发与保护的战略性、综合性、基础性规划,设置了“三条线”。一是生存线,全省“十三五”坚决守住7288万亩耕地和5883万亩永久基本农田保护红线,建成1357万亩高标准农田。二是生态线,将生态保护区设定为禁止建设区和禁止开采区,建立长江经济带国土资源开发利用正面和负面清单。三是保障线, 2015—2020年新增建设用地规模259万亩,招商引资重大项目、重点项目应保尽保。

  (二)降低企业成本服务实体经济发展。

  一是根据产业周期弹性确定工业用地出让年限,可采取租赁、先租后让、租让结合等方式取得工业用地使用权。二是对省级、市(州)产业用地指导目录中的鼓励类工业项目,土地出让底价可按《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。三是允许工业企业分期缴纳土地出让金,首次缴纳最低可至50%,其余在一年内交完。四是取消征地服务费、矿产资源储量评审收费。

  (三)保障重大招商引资项目落地。

  一是采取适度宽松的土地利用计划供应政策,按照“保重点、保当年、保开工”原则,实报实销,重大招商引资项目用地应保尽保。二是服务重点项目审批,全力保障全省292个省级重点项目用地,提前介入,开辟 “绿色通道”,7个工作日内办结符合申报条件的重点项目审批。三是打好政策“组合拳”,积极推进四项创新试点,开展指标交易,落实占补平衡,保障耕地后备资源匮乏地区的招商引资重点项目用地。

  (四)优化不动产统一登记服务。

  一是标准服务。建立不动产登记标准化流程,取消无法律依据的手续和材料,规范流程,压缩办理时限。二是贴心服务。不动产登记窗口全域覆盖,大部分设置在便民服务场所,与用地审批、房产交易、税务等窗口合并办公。三是创新服务。建设不动产登记信息平台,开发一体化登记发证系统,登记审批流程信息全记录,即时标准打印登记表单、簿册和证书。四是主动服务。及时掌握分析各地不动产统一登记工作进展情况和疑难杂症,敦促各地主动研究解决不动产登记历史遗留问题。

  (五)深化国土资源“放管服”改革。

  一是更大力度简政放权。压减国土资源行政许可事项至5项,公开发布55项行政权力清单,公开全省征地信息,实行矿业权人勘查开采信息公示、矿业权评估公示制度。二是提升政务服务效能。预审申报资料减为8项,简并矿业权发证有关方案,建设用地、矿业权审查时间分别压缩60%、53%。三是全域推行“互联网+国土资源政务服务”。打造“智慧国土·国土资源云”,实现土地、矿产、地灾防治等审查审批事项全程网上办理。

  (六)发挥国土资源对精准扶贫的支持作用。

  一是优先保障扶贫用地,将扶贫用地全部纳入总体规划,专项安排每个贫困县每年600亩新增建设用地计划指标。二是土地整治助力扶贫,对贫困村优先实现土地整治全覆盖。三是通过指标交易筹措扶贫资金。今年为37个贫困县每县划转3000亩耕地占补指标,通过全省范围交易,获取扶贫所需资金。四是建立矿产资源收益共享和产业反哺机制。倾斜安排省地勘基金项目,开展矿产资源绿色开发收益共享试点,支持富硒产业扶贫。

  (七)做好地质灾害防治工作。

  一是打造地质灾害群测群防升级版,建立“四位一体、网格化管理”体系,全省划分103个单元、20355个网格,2.9万余名网格员。二是构建防灾平台智慧版,实现预警预报全覆盖、精细化、实时化。三是构筑基层防灾加强版,建成65个群测群防“十有县”和31个 “高标准十有县”,成立11个地质环境监测保护单位。四是推动防灾方式集成版,实现“山水林田湖”综合治理、矿山地质环境恢复治理、地质灾害防治工程治理、地质灾害隐患排查全覆盖。

  (八)支持新业态发展。

  一是在符合法律法规的前提下,优先安排新业态项目用地计划,实现应保尽保。二是国家鼓励的新能源项目使用荒草地等未利用土地的(光伏发电项目占用灌木林除外),对不占压土地、不改变地表形态的用地部分,可按原地类认定,不改变土地用途。三是在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下,对使用荒山、荒地、荒滩进行建设的旅游项目,出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。

  (九)推进四项“补短板”重大工程建设。

  一是大力推进高标准农田建设。 “十三五”期间至少完成1000万亩建设任务,占我省总任务(1357万亩)的74%;打造一批土地整治+生态保护、郊野公园、美丽乡村、现代农业、跨界融合、精准扶贫为主的特色项目,促进一二三产业融合发展;建立 “早干早补、多干多补、边干边补、先建后补”的奖励机制,提高工程质量和效率。二是确保“补短板”工程顺利落地。将“补短板”建设项目纳入土地利用总体规划调整完善;利用增减挂钩指标交易、存量建设用地利用等政策,支持“补短板”重大工程解决项目用地、资金等难题。

  (十)盘活存量建设用地。

  一是开展专项整治行动,对全省闲置土地进行全面清理,分类限期处置。二是推广“以地控税、以税节地”试点经验,通过经济手段倒逼闲置土地消化利用。三是建立科学的土地供应调节机制。对长期闲置的国有建设用地,按程序调节给其它项目使用。对节地水平不高的地方,减少土地供应。四是鼓励工业企业“零地技改”。工业企业在符合规划条件、不改变用途的前提下,在原用地范围内提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。

 

 

责任编辑:Rachel
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