2014年1月25日国务院批复同意三亚市“撤六镇设四区”海棠区为新设四区之一。全区面积384.2平方千米，海岸线长21.8千米，其中城市建设用地面积60平方千米。海棠区户籍人口总数 85980 人。辖区内聚集汉族、黎族、苗族等7个民族，有23个村（居）委会，其中少数民族村（居）有6个，少数民族主要为黎族，分别为升昌村、湾坡村、青田村、铁炉村、北山村、海丰村，主要从事种植、养殖、劳务、旅游等产业 海棠区这个享有“国家海岸”美誉的海湾行政区，位于海南岛南端、三亚市东部，北纬18°24＇，东经108°，是三亚市的东大门，距三亚市区28千米，距三亚凤凰国际机场45千米。境内的海棠湾与三亚市的亚龙湾、大东海、三亚湾、崖州湾并称“三亚五大名湾”。南临南海，东与陵水黎族自治县英州镇接壤，西连吉阳区及亚龙湾旅游开发区，北靠南田农场及保亭黎族苗族自治县。 一、地形地貌 全区土地呈南北向狭长状，地势呈西北向东南倾斜状，地貌类型包括西北部的低山丘陵，东南沿海的滨海平原地区，西部为甘什岭自然保护区，西北为中低山区，西南和南部边界被中低山区环绕，北部、中部和南部为低山丘陵地区，东北、东部和东南部为丘陵台地和滨海平原区；自然土壤以砖红壤为主，其次是燥红土和潮泥土。 全区共有河流16条，水库15宗。其中藤桥河和藤桥西河为境内最大的2条干支流。 全区土地总面积为253.22平方千米。其中耕地总面积37.49平方千米，占14.81％；园地总面积为92.44平方千米，占36.51％：林地总面积52.85平方千米，占20.87％；其他农用地，主要包括设施农业用地、农村道路、坑塘水面、沟渠、田坎等，总面积为11.61平方千米，占4.58％。建设用地为37.58平方千米，占14.84％；其他土地为11.47平方千米，占4.53% 二、气候特点 海棠区属热带海洋性季风气候，1一6月为东北季风期，7一12月为西南季风期。5一10月为雨季，雨量占全年雨量的90％；11一4月为旱季，降水量仅为全年的10％。每天日照时间为7小时，天气晴朗时海水能见度高达25～30米，为国家一类海水水质。 三、旅游资源 “蜈支洲岛”这个享有“中国马尔代夫”的美誉，同时也是世界上为数不多的唯一没有礁石或者鹅卵石混杂的海岛，蜈支洲岛集热带海岛旅游资源的丰富性和独特性于一体。这里也是中国最好的潜水地，海底聚集着五颜六色、种类繁多的珊瑚，是海南沿海自然资源保护最完整的地区。 “亚特兰蒂斯水世界”是中国首个年度水上乐园，是三亚亚特兰蒂斯度假酒店乃至当地最开放、最具吸引力的海滨度假酒店之一。在这里，你可以享受超刺激的水上运动，时而悠闲，时而戏水，让你尽情享受速度与激情。 “皇后湾”这个海棠湾南端的一个小海湾，冲浪者的天堂，是三亚最原始最美丽的海岸。皇后湾被著名的亚龙湾、蜈支洲、海棠湾环绕，犹如一个不被世界打扰的世外桃源。这里又被称为“三亚的后花园”。 “椰子洲岛”位于三亚海棠湾镇藤桥东西两河交汇处。由17个岛屿自然形成，蓝天、绿洲、碧水、银滩构成了一幅群岛的美丽画卷。具有独特的水系生态，是目前海南最原始的自然景观岛屿之一。一片片椰子树，阳光透过树枝射进来，就像是丛林探险。宁静的绿色，深蓝的天空和大海给你一种全心全意回归自然的感觉。 “水稻国家公园”位于三亚海棠湾国家海岸，是以稻田生态为主体，集农业生态、农业观光、农耕文化、稻作文化、科学研究、科普教育、动感体验、民俗风情、休闲度假等为一体的旅游景区。也是全球首个大型中华恐龙(1:1复原)科普基地。公园里有277种323只恐龙，都是1:1还原的。可以说是国内最大的恐龙户外博物馆和科普教育基地。置身其中，犹如穿越恐龙时代。同时，它也是孩子们探索自然科学、研究和实践的绝佳场所，在这里他们可以感受诗意的乡村，拥抱自然。 “海昌梦幻海洋不夜城”这是一个开放的街区，也是一个沉浸式的海洋主题娱乐中心，是夜晚出行的好去处。 “三亚国际免税城”是集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体，为了扩大商品种类以及餐饮，免税店河心岛二期的建成从而完善了免税城的综合体，在这里，你可以享受不出国门就能买到心仪免税品的体验，满足你长久以来的购买欲望。 “南田温泉”是自然温泉资源，南田温泉平均水温57℃，属低温温热矿水，出水量可达10000立方米/日；是一种不一样的身心体验。 四、生态环境 海棠区呈南北走向，西北多山地，东南为平坦的河流冲积地和滨海平原，海岸线长21.8千米，泻湖岸线长22千米，沙滩、泻湖、湿地、山地、河流、湖泊、温泉、海岛等一应俱全，自然资源十分丰富。 五、现代农业 海棠区因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、等新产业新业态，其中休闲农业效益较突出。青塘村、北山村、水稻公园作为美丽乡村及休闲农业点，青塘村将打造为三亚美丽乡村建设示范基地，从而实现农业、农村、农民三项基础转变，完善美丽乡村建设示范、海绵乡村示范、产业示范及合作机制四项标杆示范。 六、民俗文化     海棠区民风淳朴，汉族与少数民族长期聚居，形成了当地特色的民俗风情。三月三 黎族“三月三”节（农历三月初三），又称爱情节、谈爱日，每年农历三月初三举行，是海南黎族人民悼念勤劳勇敢的祖先表达对爱情幸福向往之情的传统节日。海棠区每年均举办庆祝。海南黎族传统节日“三月三”的系列活动。活动内容有民族传统打柴舞、黎族钻木取火、黎族织锦竞赛、黎族酿酒技艺展示等。 七、经济状况     全区完成地区生产总值165.68亿元，同比下降4.8%；完成固定资产投资160.01亿元，同比增长25.2%，增速位居全市前列；地方一般公共预算收入10.36亿元，同比增长13.56%，增速位居全市第一；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到47077元和24836元，同比增长3.7%和7.0%，呈现稳步提升的发展态势。实行重点项目征地拆迁攻坚行动，全面摸排全区19个重点攻坚项目，加力推动椰风路一期项目、G98环岛高速大茅隧道改造工程、海棠区建筑垃圾资源化利用厂及配套道路征地工作。全年获得上级资金7.08亿元、地方政府债券10.5亿元。征收土地2712.16亩，出让土地1134.72亩，出让土地量位居全市第一。特别是在省重点项目G98环岛高速公路大三亚段扩容工程项目（三亚段）中，我们坚持提前谋划，专班推动，清单交办，审批提效，高效完成前期清点丈量工作，签订协议亩数及拨付资金量位居全市第一。湾区各涉旅企业全年接待游客2078.43万人次，同比增长4%，营业收入203.5亿元。其中，接待过夜游客601.09万人次，同比增长5%，各旅游饭店实现旅游综合收入30亿元。海棠区国家海岸休闲园区休闲旅游产业集群（500亿级）入选全省重点创建名单。亚特兰蒂斯获评国家4A级旅游景区。蜈支洲岛旅游区入选第一批海南省旅游服务质量示范单位。民生支出占一般公共预算支出62.23%，年度民生事项全部完成。户外体育馆、海棠区青田户外运动中心项目（一期）完成建设，北京大学口腔医院三亚分院主体结构全面封顶。加大保障性租赁住房和安置房建设和供给，全年分配保障性租赁住房518套、安居房100套、安置房909套，10个安置区全年完成安置716户。 八、社会事业    实施就业优先战略，多措并举稳岗拓岗，举办线下招聘会26场，农村劳动力转移就业1050人，城镇新增就业612人，就业困难人员再就业52人。组建3个学区联盟和4个紧密型教育集团，优化学校布局。打造人才基地学校、南田幼儿园“一校四园”工程，新增学位2220个。2024年中考进步幅度位居五个区第一，稳步推进智慧教育平台全员全域全流程应用，4所学校分获省田园课程实践推广第一批培育学校、三亚市国家级优秀教学成果推广应用工作先进单位，实现教学质量稳步提升。建成南田医院康复理疗站，完成林旺卫生院、南田医院维修改造，5G远程医疗设备覆盖率达100%，进一步提升基层医疗卫生服务能力。深入推进爱国卫生运动，持续巩固国家卫生城市创建成果。基本医疗参保率稳定在96%以上，养老保险超额完成市里下发任务，发放城乡最低生活保障等各类救助金420.53万元。6家老年人日间照料中心建成运营，启动“1+N+X”养老服务试点工作，增设9个服务站点，完成龙海、青田、藤林二期3家长者食堂建设，在龙海大社区试点“社区公共食堂+长者食堂”共建共赢服务模式，累计服务25830人次。设立鹿城心灵驿站南田、林旺站点，有效推进精神障碍患者康复工作。全年发放蔬菜种植补贴125万元，铺设22个公益性蔬菜摊位，确保蔬菜价格总体稳定。