淳安地处浙江省西部,辖23个乡镇337个行政村,总人口46万,是一个集山区库区老区于一体、特色极其鲜明的县,“普通的淳安县、特殊的千岛湖、特别的生态区”是县情生动形象的表述。 淳安是古老的新县。“古老”是指淳安建县历史悠久,文化底蕴深厚。淳安建制始于东汉建安13年,距今已有1800多年的历史,素以“锦山秀水、文献名邦”而著称,是徽派文化和江南文化的融合地。淳安有着光荣的革命传统,方志敏率领的中国工农红军北上抗日先遣队“四进四出”淳遂两县,1988年淳安被省政府批准为革命老根据地县,是杭州市唯一的革命老区。“新”是指现在的淳安县是1959年为建设我国第一座自主设计、自制设备、自行施工的大型水电站──新安江水电站,由原淳安、遂安两县合并而成。 淳安是最大的小县。“大”是指淳安是浙江省地域面积最大的县,县域总面积4427平方公里,超过整个嘉兴地区,地域面积占杭州市的26.67%。是全省最大的移民县,为建设新安江水电站,有29万人移居他乡,8万人就地后靠安置,现有库区人口12.64万。是生态大县,县域生态环境质量处于全国前列,千岛湖水质为地表水I类标准,是国内水质最好的大型湖库之一,是国家级生态县、国家级生态保护与建设示范区。是全省林业大县,全县森林覆盖率达76.9%(含湖面),森林覆盖率、蓄积量全省第一。“小”是指经济总量较小。新安江水库淹没了2座县城、5个集镇、30万亩良田和绝大部分基础设施,境内只剩下12公里的断头路,255家企业外迁,淳安由建库前的甲等县变成建库后的贫困县,经济发展由此经历了十年倒退、十年徘徊、十年恢复的曲折历程,直到1977年才恢复到建库前水平,是全省26个山区县之一。2022年地区生产总值264.39亿元,财政总收入、一般公共预算收入分别为49.52亿元和27.35亿元,农村居民人均可支配收入为25482元,淳安生产总值占全市总量的1.6%,农民收入为全市的58.7%。 淳安是后发县中的先行县。坚定“绿水青山就是金山银山”理念,在全省26个山区县中,淳安经济社会发展总体水平处于前列,2015年以来在全省26县发展实绩考核中四次获得优秀等次,先后被命名为国家重点生态功能区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家级旅游度假区、中国县域旅游竞争力百强县、“四好农村路”全国示范县,获得省级生态文明建设示范县、全省清新空气示范区、全省首批全域旅游示范县、全省首批“星级平安金鼎”等荣誉,是省重点生态功能区示范区建设试点、全省美丽大花园典型建设单位。正因为特殊的奉献史,淳安受到了中央、省市的特殊关爱,周恩来、江泽民、李鹏、朱镕基、乔石、李瑞环、俞正声等中央领导同志先后亲临淳安检查指导工作,习近平、张德江、赵洪祝、夏宝龙、车俊、袁家军六任省委书记都把淳安作为基层工作联系点。 各级领导对淳安工作和千岛湖生态环境保护十分关心,习近平总书记在浙江工作期间,曾多次到淳安指导工作,并提出了当好“三个示范”的重要指示要求,即“在生态建设上当好示范,在欠发达地区跨越式发展上当好示范,在党的先进性建设上当好示范”。习近平总书记到中央工作后,也一直牵挂着淳安,2017年11月9日,习近平总书记亲笔签名的十九大首日封送到了淳安下姜村;12月28日,人民日报头版刊登了习近平总书记帮扶淳安下姜村的长篇通讯。在中央、省市的关心支持下,淳安于2019年被省政府确定为特别生态功能区,致力打造人与自然和谐共生的饮用水源保护区、“两山”理念的实践区、城乡融合生态富民的示范区、生态文明制度改革创新的先行区,努力成为美丽浙江大花园样本地。2021年淳安被列为全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点。2022年杭州市第十三次党代会提出支持淳安成为全省山区县跨越式高质量发展的典范。2022年通过省级评估健康县区名单公布,淳安县榜上有名。
·地理位置·淳安县位于浙江省西部,地处北纬29°11′~30°02′,东经118°20′~119°20′。东邻桐庐、建德,南连衢江区、常山,西南与开化接壤,西与安徽休宁、歙县为邻,北与临安毗连。全境东西长96.80千米,南北宽94.40千米,面积4427平方千米,占全省总面积4.35%,是浙江省地域面积最大的县。属杭州市,距杭州市区151千米。是著名国家AAAAA级风景区千岛湖所在地,又是浙江省政府批准的革命老根据地县。·自然资源·【概况】 淳安县属浙西山地丘陵区,由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和水库组成。土壤分为4个土类、9个亚类、29个土属、40个土种,以红壤、黄壤、岩性土、水稻土为主。其中:红壤为本县面积最大的土属,全县有27.47万公顷(412.11万亩);黄壤土3.68万公顷(55.26万亩);岩性土6.14万公顷(92.14万亩);水稻土1.82万公顷(27.25万亩)。土壤黏质占22.56%,砂质占28.41%,砾质占20.77%。土壤肥力中等,适宜种植水稻、小麦、玉米、六月豆等多种作物和各种经济林木。矿产资源点多、面广、规模小。燃料矿主要有石煤、沥青煤;非金属矿主要有黄铁矿、磷矿、萤矿、耐火黏土、纬晶岩、大理岩和石英(脉)等;金属矿主要有磁铁矿、赤铁矿、锡铁矿、褐铁矿、铁铜锡矿、铜锌、铅锌矿、铜矿、锑矿、钨矿、汞矿、钒矿、钼矿、铍矿、毒砂矿等。按矿种分类,全县有燃料矿产15处、非金属矿产53处、金属矿产84处。全县植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带,为浙皖山丘青岗、苦槠林栽培植被区,全县森林覆盖率约达78.50%,其中千岛湖内森林覆盖率达82.50%,生物种类繁多、资源丰富。已鉴定维管束植物1824种,蕨类植物35科69属126种,种子植物159科761属1698种。属国家保护植物18种;野生动物有兽类51种,鸟类224种,爬行类50种,昆虫类16目320科1800种;两栖类2目4科12种,鱼类有13科94种,属国家一级重点保护的野生动物有云豹、金钱豹、黑麂、中华秋沙鸭、白颈长尾雉5种,属国家二级保护的有猕猴、黑熊、穿山甲、水獭、大灵猫、金猫、河麂、鬣羚、海南鹅、鸳鸯、黑翅鸢 、黑鸢、蛇雕、白尾鹞、赤腹鹰、松雀鹰、灰脸鵟鹰、普通鵟、大鵟、林雕、红隼、灰背隼、燕隼、游隼、勺鸡、白秋鹤,褐翅鸦鹃、领角鸮、斑头鸺鹠、鹰鸮、长耳鸮、仙八色鸫、雀鹰、苍鹰、白鹇、草鸮、短耳鸮、鼋、大鲵等41种。【湖泊河流】 全县各河流统属钱塘江水系。境内溪河纵横、流向复杂、水系呈羽状。主要河流有新安江及其支流东源港和遂安港。新安江,又名徽港,1985年浙江省钱塘江河源河口调查考察确认新安江全长373千米,境内长82.69千米,主要支流有桐溪、六都源、鸠坑源、梓桐源、云源港、清平源和商家源;东原港又名进贤溪、富强溪,今流长40.90千米,主要支流有十八都源,潭头源和琅洞源;遂安港,全长80余千米,主要支流有武强溪,凤林港、浪川溪、上梧五都源、上坊溪、丰家溪、龙泉溪和龙川溪。·气象·【天气概况】 2022年淳安县气温偏高、降水量异常偏多、日照正常。年平均气温18℃,年极端最低气温-5.4℃(出现在12月31日),年极端最高气温37.6℃(8月15日)。全年总降水量2249.3毫米,比去年偏多587.7毫米,比历年平均偏多734.2毫米,年降雨量和汛期、梅汛期降雨量均破历史极值。年降水日数238天,比去年多27天,比历年平均多82天,其中有10天出现暴雨天气,有6天出现降雪天气。全年总日照时数1480.0小时,比去年少285.0小时,比历年平均偏少370.3小时。2022年2月气温异常偏高,其中1-2月平均气温历史最高,但14~16日受强冷空气影响,出现寒潮天气,2月17、18两日,我县最低气温普遍在-2~-5℃,茶园普遍遭受霜冻,已开采的和即将开采的乌牛早品种受到较大影响。2022年5月29日入梅,7月18日出梅。全县先后遭遇“5.29、6.2、6.10、6.18、6.25、6.29、7.2、7.4、7.7”9轮强降雨,梅雨量破历史极值。全县累计面雨量1018.6毫米,109个站点中有56个站点(占比51%)在1000毫米以上,中洲、姜家、威坪、浪川、汾口、枫树岭等乡镇有10个站点(占比9%)在1200毫米以上,最大中洲镇木瓜村1351.9毫米,其次姜家镇双溪村站1304.9毫米,千岛湖镇城区951.3毫米。受灾情况:由于受新安江库区高水位运行影响,今年梅汛期对我县造成的损失和影响也是巨大的。据统计,本次梅汛期共造成全县58991人受灾,直接总损失7.5838亿元。其中,农作物受灾面积8701.8667公顷,农业损失共 3.3105亿元;基础设施损失3.5018亿元;其他(工矿企业、公益设施、家庭等)损失0.7625亿元。损坏(倒塌)房屋628间。2022年10至12月,我县持续晴多雨少,全县累计降雨量102.4毫米,较常年同期175.8毫米偏少42%,个别乡镇出现短时间的轻度干旱,山塘水库蓄水量开始明显减少,局部高山区出现饮用水困难。【概况】 2022年,淳安县水文站下辖中洲、管家、千岛湖、下洪、小毛岭、西岭、荷岭后、双溪口、仙人潭、金竹岭、百罗畈、瑶山、大墅、白马、樟村、陈家村、姜家、杜井、塔山等19个雨量代办站。其中中洲水文站负责观测雨量资料的同时观测水位资料。淳安县水文站负责全县雨情、水情的搜集、分析和整编,积累县境全年水文资料,为防汛防旱、水利水电工程建设及其它经济建设提供服务。全县重要小流域、小型以上水库安装的雨情、水情自动采集系统运行情况良好,2013年山洪灾害调查评价及非工程措施完善项目于2015年完成,2018年作了整体提升,2018-2022年完成全县重要河道及中型水库洪水预报调度系统,为我县防汛防旱指挥、决策及时传递雨、水情信息和实现水库科学调度提供准确依据。【雨情】 2022年,淳安县降雨属正常偏多年份,全县年平均降雨量为2507毫米,比多年平均降雨量偏多45.5%。因受县境地域广、地形复杂的影响,时空降水分布不均,县西部的中洲镇中洲雨量站降水量为2865.5毫米,而在县西南部石林镇西岭雨量站降水量只有2146毫米,两站相差达719.5毫米。全县最大24小时降水量出现在中洲镇中洲雨量站为181.5毫米。【水情】 2022年7月8日9:11时实测新安江水库水位108.45米(千岛湖站),为历史最高水位,比上年度最高水位高3.16米;6月26日实测水位99.01米,为年度最低水位,比上年度最低水位低0.33米;水位年变幅9.44米,年平均水位102.05米。
淳安县历史悠久。在新石器时代就有人类活动。春秋属吴、越,战国属楚,秦时为歙县辖地。东汉建安十三年(208年),孙权遣威武中郎将贺齐击山越,分歙县东之叶乡置始新县,治所在今淳安县威坪镇南3.5公里水域。又分歙县南之武强乡置新定县。治所在今淳安县西南仙居村附近。此为淳安、遂安建县之始。西晋太康元年(280年)改新定县为遂安县。隋开皇九年(589年)改始新县为新安县,并遂安、寿昌县入新安县。仁寿三年(603年),遂安县从新安县分出复立。唐武德四年(621年)遂安县移治狮城(今淳安县西千岛湖五狮岛)。隋大业三年(公元607年)改新安县为雉山县。唐文明元年(684年),复改雉山县为新安县。移治今淳安县西。开元二十年(732年)改新安县为还淳县,永贞元年(805年),避宪宗李纯名讳,改还淳县为青溪县。北宋宣和三年(1121年),改青溪县为淳化县。南宋绍兴元年(1131年)改淳化县为淳安县。1958年10月,淳安、遂安两县合并为淳安县,县政府驻排岭镇。 三国吴置新都郡,以始新县治为郡治。西晋太康元年(280年),易新都郡为新安郡,始新县县治仍为郡治。隋开皇九年(589年)废郡置州,属婺州。仁寿三年(603年)置睦州,县为州治并属之。北宋属严州,南宋属建德府。元时,淳安、遂安属建德路;明、清属严州府;民国元年(1912年)属浙江省;3年(1914年)属金华道;24年(1935年)属第五行政督察区;后又多次变更,至1949年,淳安、遂安两县改隶第四行政督察区。1949年5月两县解放,初属建德专署,1950年撤建德专署,改属金华专署,1955年划归复设的建德专署。1958年撤建德专属,淳安属金华专属。1963年,淳安县划属杭州市。